Василиса▶ Я жду вашего обращения. Что Вы хотите узнать?
Логотип
Кейсон Фомвихан , глава Лаоса в 1975—1992 годах, инициатор перехода к новому экономическом механизму

Новый экономический механизм («чин таакан май») — экономическая политика в Лаосской народно-демократической республики с 1986 года. Включает приватизацию предприятий, поощрение иностранных инвестиций и создание рыночной экономики . В политическом отношении в Лаосе сохраняется однопартийная система . В этом плане «чин таакан май» похож на политику реформ в соседних социалистических странах — преобразования Дэн Сяопина в КНР и Дой Мой во Вьетнаме . «Чин таакан май» позволил Лаосу в 1990-е — 2000-е годы создать собственную промышленность с доминированием иностранного капитала, развить транспортную инфраструктуру, однако страна остается бедной и зависимой от иностранной помощи.

Лаос накануне политики «чин таакан май»

В 1975 году была провозглашена Лаосская народно-демократическая республика. На тот момент Лаос был бедной аграрной страной, разоренной гражданской войной . Преобладали мелкие крестьянские хозяйства, в ряде районов сохранялось подсечно-огневое земледелие . Основными культурами к 1975 году были рис и кукуруза . Также выращивались табак, кофе, хлопок, опийный мак, картофель, соя, маниок, цитрусовые и масличные . На экспорт шла продукция лесной промышленности — например, бензой . Плантации гевеи не получили развития. Промышленных объектов было очень мало — оловянная шахта Фонтиу (добытая руда шла на экспорт в непереработанном виде), цементный завод, хлопкоочистительная фабрика во Вьентьяне , мелкие предприятия легкой промышленности. В период независимости сильно развилась гидроэнергетика — к 1975 году в стране функционировали 6 крупных электростанций. Автомобильный парк в 1975 году составлял 18 тыс. машин . Дорожная сеть была слабо развита. В 1983 году в Лаосе было только 766 км дорог с асфальтовым покрытием . Железных дорог не было вовсе. Границы Лаоса были очень беспокойными. На севере против лаосских властей действовали группы партизан во главе с Па Као Хэ . На юго-западе располагался ориентировавшийся на США Таиланд. Отношения с Таиландом были враждебными и дошли в 1987—1988 годах до вооруженного конфликта . Система подготовки специалистов для национальной экономики в Лаосе практически отсутствовала. В 1975 году в стране только 145 человек обучались в высших и средних профессиональных школах .

Лаос в 1975—1985 годах жил в значительной мере на помощь социалистических стран советской ориентации. За первые десять лет существования Лаосская народно-демократическая республика около 80 % внешних безвозмездных поступлений получила от социалистических стран .

Содержание «чин таакан май»

В 1986 году в Лаосе было объявлено о переходе к «новому экономическому механизму» («чин таакан май») , а в 1988 году были приняты Акт о поощрении инвестиций и Закон об иностранных инвестициях . Инициатором перехода к рыночным преобразованиям стал все тот же Кейсон Фомвихан .

Содержание политики «чин таакан май» определялось тремя моментами: приватизация и реструктуризация госсектора, поощрение иностранных инвестиций и переход к рынку при контроле со стороны государства . Дальнейшие преобразования в Лаосе были схожи с политикой Дой Мой во Вьетнаме и реформами Дэн Сяопина в КНР. В конце 1980-х — начале 1990-х годов фактически были распущены колхозы: крестьянское единоличное хозяйство получило право длительного (иногда пожизненного) пользования обрабатываемым участкам, право его наследования и залога . Началось активное стимулирование малого и среднего бизнеса. Особенностью Лаоса стал введенный в этот период запрет на строительство крупных промышленных объектов (кроме тех, что сооружались на иностранные инвестиции) . В начале 1990-х годов разрешено создавать частные банки и предприятия. В 1990 году в стране созданы свободные экономические зоны . В дальнейшем политика «чин таакан май» была продолжена — в 2003 году закон гарантировал, что иностранные капиталовложения не будут национализированы . Большинство государственных предприятий были приватизированы, сданы в аренду или в концессию . Значительную роль стал играть иностранный капитал. В Лаосе резко увеличилось количество занятых в промышленности благодаря предприятиям, созданным на иностранные деньги.

Итоги реализации

Благодаря Новому экономическому механизму в 1990-е — 2000-е годы в Лаосе произошли значительные перемены:

  • Резко увеличилось количество занятых в отраслях промышленности, где стал доминировать иностранный капитал. Если в 1990 году в швейной отрасли Лаоса было занято только 800 человек, то в 2012 году — более 35 тыс. человек (рост численности занятых за 12 лет более, чем в 40 раз). При этом большая часть швейных фабрик Лаоса принадлежит иностранному капиталу ;
  • Создание транспортной инфраструктуры. В 1983 году в Лаосе протяженность дорог составила 11125 км (с асфальтовым покрытием — 766 км) . К 2005 году в стране длина дорог составила 31205 км (в том числе с асфальтовым покрытием 4500 км) . Через Меконг в 1990-е — 2000-е годы построены три моста, соединяющие Лаос и Таиланд . В 2008 году из Таиланда в Лаос была пущена первая в ЛНДР железная дорога протяженностью 3,5 км .;
  • Возникновение новых отраслей промышленности благодаря иностранному капиталу. В 1991 году иностранная компания построила первый в Лаосе завод по сборке мотоциклов (в 2004 году заработали еще семь заводов)

Значительная часть предприятий Лаоса принадлежит иностранному (или смешанному капиталу). В основном Лаос специализируется на сборке промышленной продукции из импортных деталей и на экспорте сырья — металлов и леса. Страна очень зависит от иностранной финансовой помощи и импорта оборудования. Кроме того, Лаос остается бедным государством. Доминирующей по числу занятых отраслью остается сельское хозяйство, которое находится на низком технологическом уровне.

См. также

Примечания

  1. Страны и народы. В 20 т. Т. Юго-Восточная Азия / Отв. ред. П. И. Пучков. — М.: Мысль, 1979. — С. 84
  2. Страны и народы. В 20 т. Т. Юго-Восточная Азия / Отв. ред. П. И. Пучков. — М.: Мысль, 1979. — С. 85
  3. Морев Л. Н. Лаос: на пути к статусу «развивающейся страны» // Азия и Африка сегодня. — 2010. — № 2. — С. 34.
  4. Иоанесян С. И. Лаос в 2005 году // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. — 2006. — № 9. — С. 146.
  5. Иоанесян С. И.  Лаосский вариант перехода к рынку // Азия и Африка сегодня. — 2006. — № 1. — С. 20
  6. НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ЧАСТНОГО БИЗНЕСА В НАИМЕНЕЕ РАЗВИТОМ РЕГИОНЕ ЮВА (МЬЯНМА, КАМБОДЖА, ЛАОС) — тема научной статьи по экономике и экономическим наукам
  7. Иоанесян С. И. Лаос в 2005 году // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. — 2006. — № 9. — С. 142.
  8. Иоанесян С. И.  Лаосский вариант перехода к рынку // Азия и Африка сегодня. — 2006. — № 1. — С. 21
  9. Иоанесян С. И.  Лаосский вариант перехода к рынку // Азия и Африка сегодня. — 2006. — № 1. — С. 22
  10. Янчук А. Л. Развитие и реформирование промышленности в Лаосе // Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностроения, нефтяной и газовой промышленности в условиях инновационно-ориентированной экономики. — 2016. — Т. 1. — С. 286.
  11. Янчук А. Л. Развитие и реформирование промышленности в Лаосе // Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностроения, нефтяной и газовой промышленности в условиях инновационно-ориентированной экономики. — 2016. — Т. 1. — С. 289—290.
  12. Янчук А. Л. Развитие и реформирование промышленности в Лаосе // Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностроения, нефтяной и газовой промышленности в условиях инновационно-ориентированной экономики. — 2016. — Т. 1. — С. 290.
  13. Морев Л. Н. Лаос: на пути к статусу «развивающейся страны» // Азия и Африка сегодня. — 2010. — № 2. — С. 35.
  14. Янчук А. Л. Развитие и реформирование промышленности в Лаосе // Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностроения, нефтяной и газовой промышленности в условиях инновационно-ориентированной экономики. — 2016. — Т. 1. — С. 292.
© 2014-2020 ЯВИКС - все права защищены.
Наши контакты/Карта ссылок