Василиса▶ Я жду вашего обращения. Что Вы хотите узнать?
Логотип
Международное агентство по атомной энергии
International Atomic Energy Agency Logo.svg
Логотип МАГАТЭ
Тип Международная организация
Аббревиатуры МАГАТЭ
Главы Корнел Феруцэ, и.о. генерального директора
Статус активная
Штаб-квартира Вена , Австрия
Веб-сайт https://www.iaea.org/
Членство 171 государство   (англ.)

Международное агентство по атомной энергии (сокр. МАгАтЭ , англ.   International Atomic Energy Agency , сокр. IAEA ) — международная организация для развития сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии . Основана в 1957 году. Штаб-квартира расположена в Вене ( Международный венский центр ).

Функции и цели

Штаб-квартира МАГАТЭ в Вене

Агентство было создано как независимая межправительственная организация в системе ООН , а с появлением Договора о нераспространении ядерного оружия ( ДНЯО ), его работа приобрела особое значение, поскольку ДНЯО сделал обязательным для каждого государства-участника заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях.

Цель работы Агентства в стране — констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. Государство, подписывая такое соглашение, как бы гарантирует, что не проводит исследований военной направленности, поэтому этот документ и называется соглашением о гарантиях. При этом МАГАТЭ — орган сугубо технический. Оно не может давать политической оценки деятельности того или иного государства. МАГАТЭ не вправе строить догадки — Агентство работает только с наличными фактами, основывая свои выводы исключительно на осязаемом результате инспекций. Система гарантий МАГАТЭ не может физически воспрепятствовать переключению ядерного материала с мирных целей на военные, а только позволяет обнаружить переключение находящегося под гарантиями материала или использование не по назначению поставленной под гарантии установки и инициировать рассмотрение таких фактов в ООН. При этом выводы Агентства отличаются крайней осторожностью и корректностью.

В функции Агентства входит:

  • поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии;
  • поощрение обмена научными достижениями и методами;
  • формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы и разработки не будут использоваться в военных целях;
  • разработка, установление и адаптация норм в области здравоохранения и безопасности .

Создание

Почтовая марка СССР , посвященная 30-летию со дня основания МАГАТЭ

МАГАТЭ создано в 1957 в соответствии с решением ООН от 4 декабря 1954 , входит в систему ООН, с которой связано специальным соглашением; ежегодно представляет доклад о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН и, при необходимости, — Совету Безопасности ООН .

Устав МАГАТЭ был утверждён на учредительной конференции в Нью-Йорке 26 октября 1956 года и вступил в силу 29 июля 1957 .

Деятельность

МАГАТЭ созывает международные научные форумы для обсуждения вопросов развития атомной энергетики, направляет в различные страны специалистов для помощи в исследовательской работе, оказывает посреднические межгосударственные услуги по передаче ядерного оборудования и материалов, исполняет контрольные функции и, в частности, наблюдает за тем, чтобы помощь, предоставляемая непосредственно агентством или при его содействии, не была использована для каких-либо военных целей. Большое внимание в деятельности МАГАТЭ уделяется вопросам обеспечения безопасности ядерной энергетики, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году .

МАГАТЭ и нераспространение ядерного оружия

Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ — обеспечение нераспространения ядерного оружия . По Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) на МАГАТЭ возложена проверка выполнения обязательств его участников. Контрольные функции Агентства — так называемые гарантии МАГАТЭ  — имеют цель не допустить в странах, не обладающих ядерным оружием, переключения атомной энергии с мирного применения на создание ядерного оружия.

С заключением ДНЯО его участники, не обладающие ядерным оружием, обязались заключить с Агентством соглашения, которые предусматривают осуществление контроля МАГАТЭ в отношении всей их мирной ядерной деятельности.

Департамент гарантий, созданный в рамках Секретариата МАГАТЭ, обеспечивает контроль за ядерными установками и материалами путём изучения соответствующих учётных документов, проверки работы операторов на ядерных установках, проведения выборочных измерений в «ключевых точках» установок. В этих целях широко практикуется направление инспекторов на места.

Средства анализа и оценки безопасности

В разные годы МАГАТЭ разработало следующие средства анализа и оценки безопасности:

  • Система отчётов по инцидентам на АЭС ( англ.   IRS , сокр. I ncident R eport S ystem ). Эта система включает в себя сбор, систематизацию и анализ аварий и инцидентов, имевших место на ядерных установках стран-членов МАГАТЭ.
  • Международная шкала ядерных событий ( англ.   INES , сокр. I nternational N uclear E vent S cale ). Данная шкала включает в себя 7 уровней (а также нулевой) классификации событий и позволяет оценить степень их важности с точки зрения ядерной безопасности .
  • Группа анализа эксплуатационной безопасности ( англ.   OSART , сокр. O perating S afety A nalysis R eview T eam ). Миссии OSART имеют целью повысить эксплуатационную безопасность АЭС за счёт обмена опытом эксплуатации, накопленным в мире. Эта группа включает в свой состав экспертов и специалистов в области атомной энергии стран-членов МАГАТЭ, использующих Руководства OSART для проведения оценки. Такие миссии проходят на различных АЭС мира, продолжаются обычно 3 недели, и на основании проведённой оценки разрабатывается отчёт, содержащий описание положительной практики эксплуатации (признаваемой таким образом на международном уровне), а также предложения и рекомендации.
  • Группа анализа событий, важных с точки зрения безопасности ( англ.   ASSET , сокр. A ssessment of S afety S ignificative E vent T eam ). Это международная группа экспертов, которая выявляет коренные причины важных с точки зрения безопасности событий, выбранных эксплуатирующей организацией и национальными органами надзора за безопасностью, а также предлагает корректирующие меры по этим событиям .

Руководства и рекомендательная нормативная документация

МАГАТЭ разрабатывает также руководства и рекомендательную нормативную документацию:

  • Нормы по ядерной безопасности ( англ.   NUSS , сокр. Nu clear S afety S tandards ). Эти нормы касаются правительственных структур, обеспечивающих эксплуатацию и надзор за безопасностью АЭС, а также выбор площадок под строительство АЭС, проектирование, строительство и обеспечение качества. Эти нормы разработаны рабочими группами, состоящими из экспертов разных стран-членов МАГАТЭ. Нормы носят рекомендательный характер, поскольку Агентство не вправе навязывать то, что находится в ведении национальных органов, тем не менее национальные нормы большинства стран мира содержат предписания, эквивалентные нормам NUSS.
  • Международная консультативная группа по ядерной безопасности ( англ.   INSAG , сокр. I nternational N uclear S afety A dvisory G roup ). Эта группа советников при Генеральном Директоре МАГАТЭ выпустила ряд отчётов:
    • INSAG-1  — первый отчёт INSAG, который был написан в августе 1986 года, после аварии на Чернобыльской АЭС. В этом отчёте в качестве основных причин аварии указывались многочисленные нарушения инструкций и ошибки персонала наряду с несоблюдением культуры безопасности .
    • INSAG-3  — «Основные принципы безопасности для атомных станций», 1988 год .
    • INSAG-4  — документ, определяющий суть культуры безопасности , 1991 год .
    • INSAG-7  — отчёт, посвящённый уточнению причин чернобыльской аварии. В частности, в нём подчёркивается, что конструктивные недостатки реактора и органов СУЗ способствовали совершению ошибок персоналом, 1992 год .

Состав и организационная структура

По состоянию на апрель 2018 года в МАГАТЭ входит 170 государств.

Руководящие органы — созываемая ежегодно Генеральная конференция всех стран-членов, Совет управляющих из 35 государств, руководящий практической деятельностью Агентства, и Секретариат, осуществляющий текущую работу (возглавляется Генеральным директором).

Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Международном Венском Центре . Кроме того, МАГАТЭ содержит региональные отделения в Канаде , Женеве , Нью-Йорке и Токио , лаборатории в Австрии и Монако и исследовательский центр в Триесте ( Италия ), которым управляет ЮНЕСКО .

Генеральные директора МАГАТЭ

Генеральный директор Страна Период
В. Стерлинг Коул   (англ.)   США 7 октября 1957 — 6 октября 1961
Сигвард Эклунд   (англ.)   Швеция 6 октября 1961 — 30 ноября 1981
Ханс Бликс   Швеция 1 декабря 1981 — 30 ноября 1997
Мохаммед эль-Барадеи   Египет 1 декабря 1997 — 1 декабря 2009
Юкия Амано   Япония 1 декабря 2009 — 18 июля 2019

Нобелевская премия мира

7 октября 2005 Нобелевский комитет в Осло объявил о присуждении Нобелевской премии мира Международному агентству по ядерной энергии и его главе Мохаммеду эль-Барадеи . Вручение премии, которая составляет 10 миллионов шведских крон, состоялось в декабре 2005 года в норвежской столице.

См. также

Примечания

  1. Безопасность атомных станций. — EDF-EPN-DSN-PARIS, 1994. — ISBN 2 7240 0090 0 .
  2. List of Member States   (англ.) . www.iaea.org (8 June 2016). Дата обращения 15 октября 2018.
  3. англ.   General Conference
  4. Умер генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано . РИА Новости (22 июля 2019). Дата обращения 22 июля 2019.

Ссылки

© 2014-2019 ЯВИКС - все права защищены.
Наши контакты/Карта ссылок