Василиса▶ Я жду вашего обращения. Что Вы хотите узнать?
Логотип
Конференция при Высочайшем дворе
сокращённо — Конференция министров
Coat of Arms of Russian Empire.svg
Общая информация
Страна
Дата создания 1756 год
Предшественник Кабинет министров
Дата упразднения 1762 год
Заменено на Императорский совет

Конференция при Высочайшем дворе ( Конференция министров ), высшее государственное учреждение Российской империи . Была создана в 1756 году по инициативе канцлера А. П. Бестужева-Рюмина . Упразднена в 1762 году . Формально считалась совещательным органом, но в большинстве случаев действовала самостоятельно от имени императрицы. Конференция пользовалась законодательной властью, давала указания и распоряжения Сенату , Синоду , коллегиям и другим центральным учреждениям империи.

Возникновение

В качестве постоянно действующего учреждения возникла по образцу австрийского гофкригсрата из «конференции по иностранным делам» — непериодически созываемых совещаний, пришедших на смену совещаниям Кабинета министров и собиравшихся при дворе согласно указу Елизаветы Петровны от 12 (23) декабря 1741 года для обсуждения важнейших вопросов внешней политики. На совещании конференц-министров 14 марта 1756 года было объявлено указание императрицы проводить такие заседания регулярно, по определённым дням и при постоянном составе участников.

Полномочия, порядок работы и состав

Полномочия и круг вопросов, подлежавших ведению Конференции, не были чётко определены. Формально Конференция по своему значению была приравнена к Сенату и Синоду, но по указу от 5 октября 1756 года получила право посылать им «резолюции к исполнению» в виде выписок («экстрактов») из протоколов. Центральным учреждениям Конференция посылала рескрипты (от имени императрицы) и получала в ответ реляции (снова на имя Елизаветы Петровны).

Цели и порядок работы Конференции были изложены в протоколе организационного заседания конференц-министров от 14 марта 1756 года. Органом общегосударственного значения она не стала и решала задачи специального характера, в основном относившиеся к проведению согласованной внутренней и внешней политики накануне и в ходе Семилетней войны .

Конференция состояла из «присутствия» конференц-министров и канцелярии. В «присутствие» по должности входили руководители дипломатического, военного и военно-морского ведомств, начальник Канцелярии тайных розыскных дел и генерал-прокурор Сената. Кроме них, распоряжению императрицы, членами «присутствия» были наиболее влиятельные сенаторы и (в течение первого года существования Конференции) наследник престола, великий князь Пётр Фёдорович . Секретарём Конференции и руководителем её канцелярии являлся Д. В. Волков , имевший в подчинении штат из 12 человек (секретари, протоколисты, переводчики, курьеры).

Деятельность

В сферу деятельности Конференции входило общее руководство дипломатическими отношениями через Коллегию иностранных дел , разработка проектов договоров, конвенций, деклараций и других документов международного характера, общее руководство вооружёнными силами России, контроль за деятельностью главнокомандующих, разработка планов военных кампаний против Пруссии, управление занятой в ходе войны Кёнигсбергской провинцией .

Именно через Конференцию проводятся в жизнь наиболее значительные проекты графа П. И. Шувалова : о «шуваловских» 12-фунтовых единорогах , о формировании Западного корпуса, о монетной реформе и создании Медного банка .

Конференция решала многие административные и кадровые вопросы, но её деятельность во внутренней политике носила избирательный характер лишь в незначительной степени ограничивала прерогативы Сената.

Совет собирался дважды в неделю, по понедельникам и четвергам. В отечественной историографии принята негативная оценка деятельности Конференции. Так, А. А. Керсновский, автор известной «Истории русской армии» , находит, что Конференция представляла собой «в русских условиях ухудшенное издание пресловутого „гофкригсрата“»:

« Конференция сразу попала всецело под австрийское влияние и, командуя армией за тысячу вёрст от Петербурга, руководилась, казалось, в первую очередь соблюдением интересов венского кабинета. »

Упразднение

После воцарения императора Петра III 25 декабря 1761 ( 5 января 1762 года ) Конференция утратила самостоятельное значение и была упразднена императорским указом от 28 января  ( 8 февраля 1762 года . Функции Конференции позднее перешли к Совету при Петре III ( Императорскому совету , при Екатерине II « Совету при высочайшем дворе »), унаследовавшему аппарат канцелярии Конференции и её систему делопроизводства.

Конференц-министры

Граф П. И. Шувалов, один из наиболее влиятельных конференц-министров

Примечания

Литература

  • Наумов В. П. Вопросы внутренней политики в протоколах Конференции при Высочайшем дворе и Императорского совета (1756—1762)//Археографический ежегодник. 1984. — М., 1986.
  • Фурсенко В. В. Конференции и консилиумы в царствование императрицы Елизаветы Петровны//Журнал Министерства народного просвещения. — 1913. — № 6.
  • Сборник Российского Исторического общества. Протоколы Конференции при Высочайшем дворе. — Спб, 1912. — Т.136.
  • Соловьёв, Сергей Михайлович : История России с древнейших времён, том 24.
  • Керсновский, Антон Антонович : История русской армии, том 1, «Голос», Москва 1992.
© 2014-2020 ЯВИКС - все права защищены.
Наши контакты/Карта ссылок