Василиса▶ Я жду вашего обращения. Что Вы хотите узнать?
Логотип
Экономическая интеграция
на постсоветском пространстве
Евразия — многозначный термин. В данной статье не имеется в виду весь континент Евразия
Руководящие органы
Стадии интеграции
См. также
Упраздненные институты и организации
Международная экономическая интеграция

Зона свободной торговли СНГ ( ЗСТ ) — соглашение государств СНГ , подписавших в 2011 году Договор о зоне свободной торговли .

Договор , проект которого был разработан российским Министерством экономического развития , предусматривает «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины», экспортные пошлины должны быть зафиксированы на определенном уровне, а впоследствии поэтапно отменены. Договор заменил больше ста двусторонних документов, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества .

«Свободная торговля — это торговля без импортных тарифов и без количественных ограничений, за исключением строго определенных случаев, когда они могут вводиться. Отличие от нынешней системы, которая в СНГ сложилась за 20 лет, заключается в том, что мы перешли от двухсторонних соглашений к одному многостороннему соглашению.»

поясняет ответственный секретарь комиссии Таможенного союза С. Ю. Глазьев .

Участники

Договор о ЗСТ СНГ вступил в силу 20 сентября 2012 года в отношениях между Беларусью, Россией и Украиной — первыми тремя странами, выполнившими его ратификацию. Остальные пять из подписавших договор государств присоединяются к зоне свободной торговли в установленном договором порядке после завершения внутригосударственных процедур и получения депозитарием соответствующих документов . Три страны-участницы СНГ оставили за собой право присоединиться к договору о зоне свободной торговли позже .

31 мая 2013 года подписан протокол о применении договора о зоне свободной торговли между его сторонами и Республикой Узбекистан . Протокол вступил в силу 16 мая 2014 года, по истечении 30 дней с даты получения депозитарием уведомлений от Республики Узбекистан и не менее двух сторон договора о выполнении ими надлежащих внутригосударственных процедур.

Полный список стран, подписавших или сохраняющих право подписать договор, приведён ниже.

Присоединились к ЗСТ

Присоединение в особом порядке
(отдельный протокол к договору)

Не подписали


Цели создания

1. Завершение введения полномасштабного режима свободной торговли .
2. Либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, отмена действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров национальных производителей на рынки государств — участников СНГ.
3. Разработка согласованной линии относительно использования энергетических ресурсов и транспортных услуг, развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь сельскохозяйственной продукции.
4. Развитие взаимодействия в области транспорта, в том числе формирование сети международных транспортных коридоров на пространстве СНГ.
5. Повышение эффективности тарифной политики и устранение влияния на национальном уровне фискально-административных барьеров при осуществлении международных грузовых перевозок и др.

История создания

Первые шаги: 1993—1998

24 сентября 1993 года подписан Договор о создании Экономического союза, в котором была заложена идея формирования многосторонней зоны свободной торговли в СНГ. Создание ЗСТ рассматривалось в качестве первого этапа создания единого экономического пространства. Подразумевалось, что ЗСТ позволит снять многочисленные торговые барьеры, будет стимулировать увеличение товарооборота и создаст предпосылки для устойчивого экономического роста России и других стран СНГ.

15 апреля 1994 года президенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подписали Соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о ЗСТ представляет собой многостороннюю договорно-правовую базу региональной торговли на преференциальных условиях. В рамках ЗСТ государствами должна осуществляться беспошлинная торговля, отменяются тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле в целях обеспечения своих интересов в расширении экономических связей, бескризисного развития экономики. Однако многосторонний режим свободной торговли введен не был. Участники Соглашения, включая Россию, так и не приступили к согласованию общего перечня изъятий из режима свободной торговли, который в соответствии с условиями этого международного договора должен был стать его составной частью.

Во взаимоотношениях между Россией и партнерами по Содружеству продолжал действовать режим свободной торговли. Он был зафиксирован в двусторонних соглашениях о свободной торговле, заключенных в 1992—1993 годы со всеми странами СНГ (двусторонние соглашения о свободной торговле также были заключены между собой рядом других государств Содружества).

Возобновление переговоров: 1999—2002

2 апреля 1999 года в Москве был подписан Протокол об изменениях и дополнениях к Соглашению о ЗСТ — рамочный документ, который должен был быть адаптирован к законодательству каждого государства. Протокол подписали президенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Согласно Протоколу, взамен действовавшего в СНГ двустороннего режима свободной торговли вводился многосторонний, отменялись все пошлины, а также налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, и количественные ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров во взаимной торговле государств-участников ЗСТ.

21 июня 2000 года Совет глав государств СНГ одобрил план-график реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли:

  • Выполнение внутригосударственных процедур по введению в действие подписанных основополагающих документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли.
  • Подготовка конкретных предложений, включая разработку дополнительных межгосударственных нормативно-правовых актов функционирования зоны свободной торговли.
  • Информационное обеспечение формирования и функционирования зоны свободной торговли.

20 июня 2000 года Совет глав правительств СНГ утвердил план мероприятий по реализации Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года:

  • Подготовка и подписание ряда межправительственных соглашений и документов, способствующих созданию условий для свободного движения услуг, финансового и человеческого капиталов, обеспечения свободного транзита, решения проблемы неплатежей, эффективного функционирования транспортных коридоров.
  • Формирование отдельных важнейших сегментов зоны свободной торговли ‑ частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, инвестиционного сотрудничества.
  • Развитие рынков отдельных видов продукции.
  • Совместное участие в реализации крупных экономических проектов.
  • Повышение конкурентоспособности продукции и др.

В последующие годы Совет глав государств СНГ и Совет глав правительств СНГ неоднократно принимали документы, направленные на развитие ЗСТ, однако в полной мере режим свободной торговли не был введен.

Разработка документов: 2003—2011

Зоны свободной торговли в Европе; ЕС , ЕАСТ , ЦЕАСТ , ЗСТСНГ

19 сентября 2003 года решением Совета глав государств СНГ о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств — участников СНГ в экономической сфере был утвержден План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств — участников СНГ в экономической сфере в 2003—2010 годах, состоящий из 10 разделов и охватывающий все основные направления деятельности в экономической сфере. Мероприятия Плана направлены на поэтапное устранение барьеров во взаимной торговле, создание эффективной платежно-расчетной системы, формирование соответствующей правовой базы, позволяющей обеспечить добросовестную конкуренцию на национальных рынках.

26 августа 2005 года в Казани прошел саммит, который положил начало очередному этапу реформирования Содружества

5 октября 2007 года Советом глав государств СНГ была одобрена Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и утвержден План основных мероприятий по реализации данной Концепции. При этом в экономической сфере основная роль должна отводиться деятельности по следующим приоритетным направлениям:

  • Завершение введения полномасштабного режима свободной торговли .
  • Либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, отмена действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров национальных производителей на рынки государств — участников СНГ.
  • Разработка согласованной линии относительно использования энергетических ресурсов и транспортных услуг, развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь сельскохозяйственной продукции.
  • Развитие взаимодействия в области транспорта, в том числе формирование сети международных транспортных коридоров на пространстве СНГ.
  • Повышение эффективности тарифной политики и устранение влияния на национальном уровне фискально-административных барьеров при осуществлении международных грузовых перевозок и др.

В ноябре 2008 года главы правительств СНГ утвердили Стратегию экономического развития Содружества до 2020 года. Среди приоритетных направлений развития взаимодействия государств — участников СНГ в принятой стратегии — завершение формирования и функционирование зоны свободной торговли в рамках СНГ в соответствии с нормами и правилами Всемирной торговой организации , формирование предпосылок для создания общего экономического пространства, развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь сельскохозяйственной, создание эффективных механизмов валютно-финансового сотрудничества.

4 марта 2009 года Минэкономразвития России сообщило, что рабочая группа экспертов государств — участников СНГ проведет первое заседание по проекту договора о зоне свободной торговли стран СНГ до конца апреля 2009 года. Такое решение приняли эксперты семи государств — участников СНГ на совещании в Исполкоме СНГ: Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Украины. Совещание было посвящено вопросу рассмотрения проекта договора о зоне свободной торговли, подготовленного в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.

Россия представила экспертам стран СНГ свой проект нового многостороннего договора о зоне свободной торговли. Россия предложила заменить двусторонние соглашения между странами СНГ одним многосторонним — о зоне свободной торговли. В тот момент действовало порядка 110 соглашений о взаимной торговле между различными странами СНГ, что создавало неудобства и приводило в результате к различным дискриминационным последствиям в торговле.

18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге по итогам заседания совета глав правительств стран содружества был подписан Договор о зоне свободной торговли. Договор включает упрощение правовых основ торгово-экономических отношений между подписавшими его странами, замену целого ряда многосторонних и порядка 100 двусторонних документов, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества .

«Мы договорились о подписании договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Это фундаментальный договор, который будет лежать в основе торгово-экономических отношений наших стран»

прокомментировал заключение соглашения российский премьер Владимир Путин .

«Торговых войн теперь не будет. Ранее торговые войны возникали из-за дисбаланса: некоторые страны уже перешли к третьему этапу интеграции, создав Таможенный союз и участвуя в Едином экономическом пространстве , — тогда как Украина отставала по темпам интеграции.»

Уполномоченный кабинета министров Украины по сотрудничеству с РФ, странами СНГ и Евразийского экономического сообщества Валерий Мунтиян .

Ратификация договора

Нижеприведённая таблица иллюстрирует прохождение договором о ЗСТ внутригосударственных процедур в восьми странах, его подписавших. Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о ратификации. В России закон о ратификации этого документа был подписан президентом страны 1 апреля 2012 года ; в Беларуси — 26 мая 2012 года . Третьей страной, ратифицировавшей договор, стала Украина 9 августа 2012 года. Таким образом, зона свободной торговли между Беларусью, Украиной и Россией заработала 20 сентября 2012 года. В отношениях со странами, выполнившими внутригосударственные процедуры позднее, договор вступит в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Страна Решение принято Институт In favour Against ВЗД НГ Вступление в силу Источник
  Армения 11 сентября 2012 Национальное собрание 97 2 7 25 17 октября 2012
Президент
  Белоруссия 19 апреля 2012 Палата представителей н/д н/д н/д н/д 20 сентября 2012
8 мая 2012 Совет Республики н/д н/д н/д н/д
26 мая 2012 Президент подписал
  Казахстан 26 сентября 2012 Мажилис н/д н/д н/д н/д 8 декабря 2012
4 октября 2012 Сенат н/д н/д н/д н/д
25 октября 2012 Президент подписал
  Киргизия 14 ноября 2013 Верховный совет 62 0 0 58 12 января 2014
9 декабря 2013 Президент подписал
  Молдавия 27 сентября 2012 Парламент 96 0 0 5 9 декабря 2012
25 октября 2012 Президент промульгировал
  Россия 20 марта 2012 Государственная дума 444 0 0 6 20 сентября 2012
28 марта 2012 Совет Федерации 134 0 0 32
1 апреля 2012 Президент подписал
  Таджикистан 24 декабря 2015 Палата представителей 19 марта 2016
Национальный Совет
Президент
  Украина 30 июля 2012 Верховная рада 260 1 2 187 20 сентября 2012
9 августа 2012 Президент подписал

Перспективы углубления интеграции

Государства-участники СНГ, ратифицировавшие договор о создании зоны свободной торговли, заявили о намерении после вступления документа в силу разработать соглашение о свободной торговле услугами в рамках Содружества.


Взаимное приостановление действия договора о ЗСТ между Россией и Украиной

16 декабря 2015 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о приостановлении с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли в отношении Украины «в связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер». Указ вступил в силу со дня его подписания . В ответ, 2 января 2016 года, Украина ввела в действие постановление Кабинета министров Украины от 30 декабря 2015 года №1146, которым на год отменила торговые преференции в отношении товаров из России .29 июня президент Владимир Путин подписал указ о продлении российских контрсанкций до конца декабря 2017 года.1 июля премьер-министр Дмитрий Медведев продлил действие российского продэмбарго до 31 декабря 2017 года.

Примечания

  1. РИА Новости: Главы правительств СНГ подписали договор о зоне свободной торговли
  2. Страны СНГ объединит зона свободной торговли . МТРК «Мир» (23 октября 2011). Дата обращения 23 октября 2011. Архивировано 27 октября 2012 года.
  3. Договор о зоне свободной торговли (Информация депозитария) . Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств (27 августа 2012). — Данные о получении депозитарием уведомлений от стран-участниц доступны по ссылке «Информация депозитария» на вкладке «Карточка документа». Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
  4. Договор о зоне свободной торговли (статья 22, пункт 2) . Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств (27 августа 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
  5. СНГ и свободная торговля . Интерфакс (18 октября 2011). Дата обращения 27 августа 2012.
  6. Главы правительств стран СНГ подписали протокол о присоединении Узбекистана к договору о зоне свободной торговли | Экономические новости
  7. Протокол о применении Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан (Информация депозитария) . Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств (31 мая 2013). — Данные о получении депозитарием уведомлений от стран-участниц доступны по ссылке «Информация депозитария» на вкладке «Карточка документа». Дата обращения 26 января 2014. Архивировано 25 октября 2012 года.
  8. Договор о зоне свободной торговли (Информация депозитария) . Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств (27 августа 2012). — Актуальный список подписавших договор сторон доступен по ссылке «Информация депозитария» на вкладке «Карточка документа». По состоянию на 27.08.2012 договор не подписан Азербайджанской Республикой, Республикой Узбекистан и Туркменистаном. Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
  9. РИА Новости: Зона свободной торговли в странах СНГ. Справка
  10. Русская служба ВВС
  11. РИА Новости: Договор о зоне свободной торговли в СНГ положит конец торговым войнам
  12. Договор о зоне свободной торговли (статья 22, пункт 1) . Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств (27 августа 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
  13. Официальный сайт Президента России (2012-04-03). Подписан закон о ратификации договора о зоне свободной торговли на пространстве СНГ . Пресс-релиз . Проверено 2012-08-27 .
  14. Закон Республики Беларусь «О ратификации Договора о зоне свободной торговли» . Народная газета (1 июня 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  15. Пресс-служба Президента Украины Виктора Януковича (2012-08-09). Глава государства подписал закон . Пресс-релиз . Архивировано из первоисточника 22 декабря 2012. Проверено 2012-08-27 . “Президент Украины Виктор Янукович подписал Закон №5193-VI „О ратификации Договора о зоне свободной торговли“.”
  16. Армения ратифицировала соглашение о зоне свободной торговли в СНГ . РИА Новости (11 сентября 2012). Дата обращения 11 сентября 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  17. Информация по проекту Закона Республики Беларусь «О ратификации Договора о зоне свободной торговли» . Официальный сайт Палаты представителей Республики Беларусь (19 апреля 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  18. Одобрены важные законопроекты . Официальный сайт Совета Республики (8 мая 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  19. Законопроект о ратификации Договора о зоне свободной торговли одобрил мажилис . Информационное агентство «Новости—Казахстан» (26 сентября 2012). Дата обращения 26 сентября 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  20. Сведения о прохождении законопроектов в Мажилисе Парламента Республики Казахстан на 28.09.2012 (doc). Мажилис Парламента Республики Казахстан (30 сентября 2012). Дата обращения 30 сентября 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  21. Парламент Казахстана одобрил ратификацию договора о зоне свободной торговли . ИА «Интерфакс—Запад» (4 октября 2012). Архивировано 27 октября 2012 года.
  22. Официальный сайт Президента Республики Казахстан (2012-10-25). Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О ратификации Договора о зоне свободной торговли» . Пресс-релиз .   (недоступная ссылка)
  23. Протокол 20 от 14.11.13   (недоступная ссылка) . Официальный сайт Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (14 ноября 2013). Дата обращения 26 января 2014. Архивировано 2 февраля 2014 года.
  24. Кыргызстан завершил процедуры по зоне свободной торговли СНГ
  25. Парламент Молдавии принял договор о зоне свободной торговли в СНГ . РБК (27 сентября 2012). Дата обращения 27 сентября 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  26. Proiectul legii cu privire la ratificarea Acordului privind zona de comerţ liber   (рум.) . Официальный сайт Парламента Республики Молдова (3 ноября 2012). Архивировано 23 ноября 2012 года.
  27. Протокол № 29 заседания Государственной думы 20.03.2012 (doc). Официальный сайт Государственной думы (20 марта 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  28. 312 заседание Совета Федерации 28.03.2012 . Официальный сайт Совета Федерации (28 марта 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  29. Проект Закону про ратифікацію Договору про зону вільної торгівлі   (укр.) . Официальный сайт Верховной рады Украины (9 августа 2012). Дата обращения 27 августа 2012. Архивировано 27 октября 2012 года.
  30. Страны СНГ намерены создать зону свободной торговли услугами   (недоступная ссылка) . Дата обращения 22 августа 2012. Архивировано 20 ноября 2012 года.
  31. Действие договора с Украиной о ЗСТ приостанавливается с 1 января 2016 г - указ президента Российской Федерации // Интерфакс-Украина, 16.12.2015
  32. Украина приостановила действие ЗСТ с Россией //LB.ua, 2 января 2016
© 2014-2019 ЯВИКС - все права защищены.
Наши контакты/Карта ссылок