Василиса▶ Я жду вашего обращения. Что Вы хотите узнать?
Логотип

Ве́то (от лат.   veto  — «запрещаю») — право , означающее полномочие лица или группы лиц в одностороннем порядке заблокировать принятие того или иного решения .

Вето может быть абсолютным (например, как в Совете Безопасности ООН , где постоянные члены могут заблокировать любое решение, принятое Советом ) или суспензивным (отлагательным) (например, в законодательной системе США , где Палата представителей и Сенат двумя третями голосов могут преодолеть вето президента , или в Польше , где для преодоления вето требуется три пятых голосов).

Среди относительного вето различают «сильное» и «слабое» вето. При слабом вето парламент обязан лишь повторно рассмотреть законопроект . Для его преодоления достаточно такого же большинства, как и для принятия обычного закона . Так, президенты Франции и Италии имеют слабое суспензивное вето.

Сильное вето может быть преодолено лишь квалифицированным большинством , иногда с соблюдением усложнённой процедуры. Так, Президент США обладает сильным вето. Следует отметить, что вето позволяет блокировать принятие решения и останавливать изменения, но никаким образом не может быть использовано для проведения каких-либо реформ. Вето является механизмом поддержания статус-кво , а не формирования политики.

В ряде государств ( Германия , Япония ) право отклонять законы, принятые парламентом, у главы государства отсутствует, хотя закон должен быть утверждён главой государства .

Право вето как общественный институт появилось в Древнем Риме . В Римской республике каждый из двух консулов мог заблокировать приведение в исполнение военного или гражданского решения другого консула. Также, каждый народный трибун имел право единолично отклонить закон, принятый Сенатом .

Право вето имеет и народ, которое принято обозначать народным вето. В контексте современных конституционно-правовых трансформаций народное вето следует рассматривать как конституционно-правовую форму влияния граждан на принятие нормативно-правовых актов, где ключевую роль играет не столько само проведение отклоняющего референдума по определенному нормативно-правового акта, хотя это также имеет важное значение, сколько осознание представительным органом публичной власти реальности отмены его решения в рамках этой конституционной процедуры .

Вето в Российской Федерации

Законопроекты, принятые и одобренные Государственной Думой РФ могут рассматриваться Советом Федерации и Президентом . После вето президента закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Далее для преодоления вето Президента РФ необходимо, чтобы за закон в ранее принятой редакции проголосовало более 2/3 депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. После этого Президент РФ обязан подписать закон в недельный срок. Конституция Российской Федерации , ст. 107 .

Часто пользовался своим правом вето президент Б. Н. Ельцин , с 1996 по 2000 год было отклонено 273 закона. С 2000 года по 2003 вето налагалось 36 раз. При этом, в 38 % случаев ветирования в 1996-2004 году дума успешно преодолевала вето .

Примечания

Литература


© 2014-2019 ЯВИКС - все права защищены.
Наши контакты/Карта ссылок